자신이 거주하는 자치단체에서 제정한 사회복지관련 조례 2개를 조사하고 해당 조례의 각 조항에 입각한 문제점과 개선점을 작성하시오.

지방자치단체가 마련한 사회복지 조례는 지역적 특성과 주민의 생활 여건을 반영하여 구체적이고 실효성 있는 지원책을 마련하는 데 중요한 역할을 한다. 양양군은 강원특별자치도에 속한 농촌지역으로서, 전국적인 고령화 추세보다도 더 빠른 속도로 노인 인구가 증가하고 있는 지역이다. 이러한 지역적 특성은 다양한 복지 수요를 발생시키며, 이에 대응하기 위한 조례 제정의 필요성이 지속적으로 제기되어 왔다. 특히 의료 접근성이 낮고 교통이 불편한 지역 구조는 노인이나 장애인과 같은 취약계층이 복지서비스를 충분히 누리지 못하는 원인이 되고 있다. 따라서 이러한 현실에 맞춘 조례의 제정은 단순한 행정절차가 아닌, 주민의 삶에 실질적인 변화를 가져올 수 있는 중요한 수단이라 할 수 있다.
양양군이 제정한 사회복지 관련 조례들 가운데에서도 ‘치매환자 관리 및 지원에 관한 조례’는 고령화 사회에 직면한 지역적 현실을 반영하여 제정된 사례로 주목할 만하다. 이 조례는 단순히 치매환자를 치료하거나 돌보는 수준을 넘